在招標(biāo)階段,業(yè)主應(yīng)根據(jù)智能樓宇工程大小、工程復(fù)雜程度、自身管理能力、管理的風(fēng)險(xiǎn)等因素來(lái)確定承包商數(shù)量和承包方式,力求既有利于業(yè)主控制造價(jià)又回避風(fēng)險(xiǎn)。
招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)等。各種招標(biāo)方式有其特點(diǎn)及適用范圍,要根據(jù)承包形式、合同類(lèi)型、工程緊迫程度和業(yè)主期望控制工程建設(shè)的復(fù)雜程度等決定。對(duì)于大型智能樓宇,采用公開(kāi)招標(biāo)為妥,但須對(duì)集成商的設(shè)定資質(zhì)條件。在某智能樓宇招標(biāo)環(huán)節(jié)上,采用了以下幾個(gè)步驟。
1.資格審查
對(duì)各個(gè)分包設(shè)定投標(biāo)資格之后,收到承包商的投標(biāo)資格文件后,對(duì)通過(guò)符合性審查的申請(qǐng)人根據(jù)資格預(yù)審文件的評(píng)分細(xì)則進(jìn)行評(píng)分,按得分高低排序,根據(jù)得分從高到低的原則選擇入圍的申請(qǐng)人。如符合性審查通過(guò)的申請(qǐng)人數(shù)未達(dá)到預(yù)定入圍數(shù),則不需進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,通過(guò)符合性審查的申請(qǐng)人可直接入圍。詳細(xì)評(píng)審中的打分是采用簡(jiǎn)單的百分制進(jìn)行定向評(píng)分,從而對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人做出綜合的評(píng)定。重點(diǎn)審查財(cái)務(wù)狀況和技術(shù)資歷兩方面內(nèi)容。
(1)財(cái)務(wù)狀況
主要審查申請(qǐng)人的公司注冊(cè)資金、凈資產(chǎn)、負(fù)債率。
(2)技術(shù)水平與業(yè)績(jī)情況
主要審查投標(biāo)人近3年的與擬招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)似智能樓宇工程的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)、質(zhì)量保證措施、技術(shù)建議書(shū)、技術(shù)響應(yīng)性等。完成評(píng)審報(bào)告,評(píng)審報(bào)告的主要內(nèi)容為工程概況、工程內(nèi)容、對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人的要求、資格預(yù)審入圍方法、資格預(yù)審過(guò)程及評(píng)審分析等。
2.設(shè)定投標(biāo)限定價(jià)
通過(guò)各方面的調(diào)研和測(cè)算,業(yè)主設(shè)定了一個(gè)投標(biāo)上限值,超過(guò)上限,則廢標(biāo)。通過(guò)這種方式,可以有效地控制智能樓宇造價(jià),并防止惡意串標(biāo)。
3.依每個(gè)標(biāo)段制定特殊的評(píng)分辦法
采用綜合評(píng)分法較為公正、客觀,設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)除了要考慮技術(shù)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)以外,還綜合考慮運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、保修、售后服務(wù)和使用壽命等因數(shù),這種方法會(huì)增加評(píng)標(biāo)過(guò)程的工作量,但對(duì)整個(gè)智能樓宇建設(shè)會(huì)起到事半功倍的作用。
如上所述,在該智能樓宇工程招標(biāo)中,采用了綜合評(píng)分法,經(jīng)過(guò)多方多個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把控,整個(gè)智能樓宇實(shí)際中標(biāo)價(jià)只有概算的60%,造價(jià)控制成果顯著。